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索引號: 00248503X/2019-02628 公開日期: 2019-07-09
关于公开征求《浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省财政厅關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實施意見(征求意見稿)》意见的公告

信息來源: 浙江省人力資源和社會保障網 浏覽次數:
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根據我省行政規範性文件制定管理的相關規定,現將《浙江省人力資源和社會保障廳浙江省財政廳關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實施意見(征求意見稿)》予以公布,征求公衆意見。如有修改意見或建議,請于2019年7月17日前通過電子郵件、傳真、信函等形式反饋至浙江省人力資源和社會保障廳城鄉居民社會保險處。

聯系電話(傳真):0571-87054133 

聯系地址:浙江省人力資源和社會保障廳城鄉居民社會保險處(杭州市西湖區省府路8號,郵編:310025)

電子郵箱:120148850@qq.com

 

                                                                 浙江省人力资源和社会保障厅

                                                                           2019年7月9日

 

浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省财政厅關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實施意見

(征求意見稿)

 

各市、县(市 、区)人力社保局、财政局:

为贯彻落实人力资源和社会保障部、财政部《關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基础养老金正常调整机制的指导意见》(人社部发〔2018〕21号),建立我省城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制,完善城乡居民基本养老保险制度,现提出以下意见。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,堅持以人民爲中心的發展思想,按照兜底線、織密網、建機制的要求,建立激勵約束有效、籌資權責清晰、保障水平適度的城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制,推動城鄉居民基本養老保險待遇水平隨經濟發展而逐步提高,確保參保居民共享經濟社會發展成果,促進城鄉居民基本養老保險制度健康發展,不斷增強參保居民的獲得感、幸福感、安全感。

二、主要任務

(一)完善待遇確定機制

我省城鄉居民基本養老保險待遇由基礎養老金、個人賬戶養老金和繳費年限養老金等組成,按月發放、支付終身。

1.基礎養老金。省政府根據國家部署和我省經濟社會發展水平,合理確定全省基礎養老金最低標准。市、縣(市、區)可根據當地實際提高基礎養老金標准,對65歲及以上參保城鄉老年居民予以適當傾斜。

2.個人賬戶養老金。個人賬戶養老金由個人賬戶全部儲存額除以計發系數確定,計發系數與現行企業職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同。個人賬戶記賬利率參考政府性資金競爭性存放協定存款利率(三年期)上浮上限確定,具體標准由省人力資源和社會保障廳會同省財政廳確定並公布。

3.繳費年限養老金。繳費年限養老金按照繳費年限分段計發,具體計發辦法按照浙政發〔2014〕28號有關規定執行。

(二)建立基礎養老金正常調整機制

省人力資源和社會保障廳會同省財政廳統籌考慮城鄉居民收入增長、物價變動和職工基本養老保險等其他社會保障標准調整情況,適時提出基礎養老金最低標准調整方案,原則上每2年調整1次,報請省委、省政府確定。各地基礎養老金調整由當地人力資源社會保障部門會同財政部門提出方案,報請同級黨委、政府確定,並報上級人力資源社會保障部門和財政部門備案。

(三)建立個人繳費檔次調整機制

根據城鄉居民收入增長情況,確定和調整繳費檔次。從2020年1月1日起,城鄉居民基本養老保險個人繳費檔次調整爲10檔,分別爲:每年100元、200元、300元、500元、800元、1000元、1500元、2000元、3000元、5000元,其中100元檔次限低保對象、特困人員、殘疾人、低保邊緣戶等困難群體參保,由市、縣(市、區)財政全額或部分代繳。各地可根據實際情況調整若幹檔次,最高繳費檔次原則上不超過當地靈活就業人員參加職工基本養老保險的最低年繳費額。

(四)建立繳費補貼調整機制

各地要建立繳費補貼動態調整機制,根據經濟發展、個人繳費標准提高和財力狀況,合理調整繳費補貼水平,對選擇較高檔次繳費的人員可適當增加繳費補貼,引導城鄉居民選擇高檔次標准繳費。鼓勵集體經濟組織提高繳費補助,鼓勵其他社會組織、公益慈善組織、個人爲參保人繳費加大資助。

(五)做好個人賬戶基金保值增值

按照《國務院關于印發基本養老保險基金投資管理辦法的通知》(國發〔2015〕48號)要求和規定,開展城鄉居民基本養老保險基金省級歸集和委托投資,做好基金保值增值,提高個人賬戶養老金水平和基金支付能力。

三、工作要求

(一)加強領導 。建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制是黨中央、國務院和省委、省政府部署的重要任務,是基本養老保險制度改革的重要內容,關系到廣大城鄉居民的切身利益。各地人力資源社會保障部門、財政部門要高度重視,加強組織領導,明確部門責任,強化部門協同,切實把政策落實到位。

(二)制訂方案。各地要根據本實施意見精神,精心制訂工作方案,逐項落實各項政策,建立和完善適合本地區情況的城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制,做好基礎養老金、個人繳費檔次、政府補貼標准等測算和調整工作,相關標准和政策報上級人力資源社會保障部門和財政部門備案。

(三)做好宣傳。各地要采取通俗易懂的形式,全面准確解讀政策,引導符合條件的城鄉居民參保續保,鼓勵長繳多得、多繳多得,讓參保居民形成合理的預期。

本意見自2020年1月1日起實施。

 

浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省财政厅

2019年  月  日

 

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